© Copyright – EtableringUtomlands.se

Main 6 - 3st

Edward Snowden får hjälp av Wikileaks

Written by Tony Harkén on måndag, 10 juni 2013. Posted in Main 6 - 3st, USA, Artiklar om USA, Main 4

Wikileaks är beredd att hjälpa Edward Snowden till Island om han vill söka asyl där.

Snowden avslöjade i förra veckan att USA utför omfattande övervakning av internet- och telefontrafik.

Ta del av intervjun med Edward Snowden som läckte uppgifterna på The Guardian

Kina erbjuder lån till Karibien

Written by Cecilia Helland on torsdag, 06 juni 2013. Posted in Main 6 - 3st, Kina, Artiklar om Kina, Right 3

Kina erbjuder lån på totalt 3 miljarder dollar till nio självständiga stater i Västindien.

Lån som ska bekosta infrastruktur och olika utvecklingsprojekt och Kina vill med detta visa sitt åttagande för ett framtida heltäckande partnerskap.

Indien ansluter sig till internationella varumärkessystemet

Written by Tony Harkén on tisdag, 04 juni 2013. Posted in Main 6 - 3st, Indien, Artiklar om Indien, Main 3

Den 8 juli 2013 ansluter sig Indien till Madridprotokollet för den internationella registreringen av varumärken.

Madridprotokollet är kostnadseffektivt och lättanvänt för varumärkesinnehavare att säkerställa och upprätthålla skydd för sina varumärken.

Varumärkesägaren kan således skydda ett varumärke i flera länder genom att lämna in en ansökan.

För närvarande finns det 90 medlemmar i det internationella varumärkessystemet inklusive Europeiska unionen med dess gemenskapsvarumärke.

Systemet är lika attraktivt för stora företag som för små och medelstora företag.

Källa – Groth & Co    

Stockholm – Europas tredje mest snabbväxande stad sett till internationella besökare

Written by Cecilia Helland on söndag, 02 juni 2013. Posted in Main 6 - 3st, Sverige, Artiklar om Sverige, Main 1

Turistströmmarna till Stockholm fortsätter att öka. I år förväntas drygt 1,8 miljoner internationella besökare från andra storstäder komma till Stockholm, vilket innebär en ökning på nästan 8 procent jämfört med 2012.

Med den prognosen hamnar Stockholm på topp-3 listan i Europa över städer med högst förväntad tillväxt sett till antal internationella besökare under 2013.

Det visar årets upplaga av MasterCards återkommande studie Global Destination Cities Index. 

Studien inkluderar 132 städer världen över och undersöker hur man reser mellan dessa samt hur mycket man spenderar under besöket. Liksom tidigare år förväntas de allra flesta besökarna även i år komma till Stockholm från Oslo, tätt följt av London och Helsingfors. Stockholm (8%) hamnar  på tredje plats bland Europas städer sett till förväntad tillväxt i antal internationella besökare under 2013 jämfört med 2012, efter Istanbul (9.5%) på första plats och Berlin (8.9 %) på andraplats. 

“Det är mycket hype kring Stockholm just nu. Bra mode, ett kök i världsklass och många framgångsrika start ups gör att ”Stockholm och trendigt” ofta nämns i samma mening. Stockholm är tillräckligt litet för att det ska vara lätt att resa runt, men tillräckligt stort för att kunna erbjuda massor av upplevelser.

Stockholm hamnar på plats 20 bland de 36 städer i Europa som ingick i undersökningen 2013, jämfört med plats 22 2012, sett till antal internationella besökare. Och det är shoppingsugna besökare som kommer hit. Trots konjunkturläget i Europa och den starka kronan förväntas besökarna spendera drygt 20,6 miljarder kr, vilket är en dryg miljard mer än 2012.

Bangkok populäraste resmålet

Internationellt sett gick Bangkok i år om London som nummer ett-destination i världen med 16 miljoner förväntade besökare under 2013. Övriga i topp fem är London, Paris, Singapore och New York. 

"Bangkok kom igen med stor kraft i år. Att staden har avancerat till nummer ett betyder inte bara en förstaplats för Asien, utan är också symboliskt för den ekonomiska utvecklingen av det södra halvklotet som omfattar stora delar av Afrika och Asien samt Sydamerika, " säger Dr Yuwa Hedrick-Wong, global ekonomisk rådgivare för MasterCard och författare av rapporten.

En märkbar trend i årets rapport var dominansen av Asien/ Stillahavsområdet. Av de 132 städerna som undersökts i studien är 42 i asiatiska länder, och fem av de tio högst rankade städerna ligger i den kinesiska regionen.

"Ökningen i Asien/Stillahavsområdet i årets index reflekterar att världen genomgår en stor förändring där nya marknader med stark ekonomisk tillväxt uppstår", säger Ann Cairns, president internationella marknader, MasterCard Worldwide. "Denna förändring understöds ytterligare av elektroniska betalningar, som gör det möjligt för fler människor, från fler platser att delta i den globala ekonomin än någonsin tidigare."

Om studien: 

MasterCards Global Destination Cities Index rankar städer gällande antal internationella besökare (som stannar minst en natt i staden) och konsumtion av samma grupp i den stad de besöker. Detta ger en tillväxtprognos för 2013.  Offentliga data används för att härleda de internationella besökarnas ankomster och deras gränsöverskridande utgifter i de 132 destinationsstäderna. Skräddarsydda algoritmer, med särskilt fokus på att eliminera "nav-effekter", används för destinationsstäder som Singapore, Amsterdam och Frankfurt. 

Topp 5 internationella besökare i Stockholm 2013 jämfört med 2012

Stad

Besökare  2013

Besökare 2012

Oslo

202458

198620

London

188188

175808

Helsingfors

120238

105034

Amsterdam

117191

108165

Köpenhamn

113784

107795

Bostäder i Nigeria finansieras av Kina

Written by Tony Harkén on måndag, 27 maj 2013. Posted in Main 6 - 3st, Kina, Artiklar om Kina, Main 4

Ett kinesiskt bankkonsortium planerar att investera 6 miljarder dollar i den nigerianska bostadssektorn.

Bostadslånen ska få en löptid på mellan 15 och 20 år och kommer vara en positiv injektion för nybyggnationen av bostäder.

Nytt bemanningskoncept i Kina för svenska företag

Written by Tony Harkén on torsdag, 23 maj 2013. Posted in Main 6 - 3st, Kina, Artiklar om Kina, Right 1

StartChinaBiz lanserar sitt nya bemanningskoncept för svenska företag där bemanning, kontor, dator och internet ingår.

Att kunna hyra både kinesisk personal och kontor på plats i Kina underlättar väsentligt för små och medelstora bolag som då slipper att starta eget bolag, vilket är en ganska krånglig process. 

StartChinaBiz tar hand om rekrytering, kontrakt med den anställda, datorer och internet. Vi kan i nuläget erbjuda personal på kontor i Beijing, Shanghai och Shenzhen och räknar med att fördubbla antalet kontor innan årets utgång. 

“Detta är en tjänst som har växt fram genom våra egna erfarenheter på plats. Vi vet att denna tjänst, rätt utnyttjad kommer att tillföra värde för våra kunder och deras affärer i Kina,” säger försäljningschef Niklas Håkansson.

Bemanningskonceptet är framtaget för att passa små och medelstora svenska företag som vill komma in på den kinesiska marknaden och förbättra sina affärer i Kina. Genom att ha en lokal säljare på plats får svenska företag bättre tillgång till den kinesiska marknaden och genom att ha en inköpare på plats i Kina kan svenska företag få bättre kontroll på kvalitet och leveranser. 

StartChinaBiz är ett skandinaviskt bolag på plats i Kina. Vi hjälper små och medelstora bolag att förbättra sina affärer här.

Norwegian expanderar på den tyska marknaden

Written by Cecilia Helland on tisdag, 21 maj 2013. Posted in Main 6 - 3st, Tyskland, Artiklar om Tyskland, Main 4

Flygbolaget Norwegian fortsätter den europiska expansionen och kommer i höst att starta nya direktlinjer mellan Hamburg, Köln och München till flera spanska destinationer i höst.

– Expansionen på den tyska marknaden är en del av vår strategi att expandera utanför Norden för att möta den hårda konkurrensen i flygbranschen. Vi ser att tyskarna ofta väljer Norwegian när de flyger till Skandinavien och vi tror att det finns en efterfrågan för ett kvalitetsflygbolag som erbjuder billiga biljettpriser mellan Tyskland och Spanien. Vi ser fram emot att välkomna passagerarna ombord på våra moderna och mer miljövänliga flygplan, säger Norwegians vd Bjørn Kjos.

I slutet av oktober lanserar Norwegian helt nya linjer mellan Tyskland och Spanien och kommer att flyga till Malaga, Alicante, Gran Canaria och Teneriffa från Hamburg och Köln. Från München kommer Norwegian erbjuda flyg till Malaga, Alicante och Teneriffa.

Kraftig expansion
Norwegian är Europas tredje största lågprisflygbolag. Som ett av de snabbast växande flygbolagen i Europa, har bolaget etablerat sig utanför Norden genom att öppna baser i Storbritannien och Spanien. I slutet av maj, kommer Norwegian, som första europeiska lågprisflygbolag att starta långdistansflygningar till USA och Asien från Skandinavien.

Fakta om de nya linjerna:
Försäljningen av biljetter startar tisdagen den 14 maj och de första flygningarna startar i samband med vinterprogrammet i slutet av oktober.

Banker diskriminerar småföretagen

Written by Tony Harkén on torsdag, 16 maj 2013. Posted in Main 6 - 3st, Sverige, Artiklar om Sverige, Main 1

Frågan blir enkel för en företagare: Kan man tjäna över 2 % i nyttjanderänta på sin checkkredit genom ett enkelt byte av bank eller kräver det att man flyttar företaget?

I samband med att Finansmarknadsminister Peter Norman besöker företagare i Jönköpings län för att diskutera hur bankerna bemöter småföretag presenterar Företagarna en unik undersökning av räntorna för småföretagens checkkrediter.

I undersökningen ”Kreditcheck” framgår att den genomsnittliga nyttjanderäntan för checkkrediter skiljer sig stort över landet. Mellan det län med den högsta genomsnittliga räntan och länet med lägst skiljer sig närmare två procentenheter. I Jämtland är genomsnittet 7,81 % medan det i Kalmar är 5,84 %. Generellt så ligger Norrlandslänen 0,5-1,3 procentenheter högre än riksgenomsittet på 6,52 %.

-       Det finns ingen rimlig förklaring till ränteskillnaden. Att norrländska företag generellt skulle ha högre risk än företag i andra delar av landet är direkt ologiskt och antyder en negativ särbehandling säger Elisabeth Thand Ringqvist, VD Företagarna

Utöver den regionala fördelningen har Företagarna undersökt hur räntorna skiljer sig mellan olika banker, branscher och företagsstorlekar. Det är stora skillnader mellan bankernas genomsnittsränta, från Danske Bank med 4,8 % till Handelsbanken med 7,0  %.

I sak är resultatet att högre företag betalar lägre räntor än små inte överraskande, men undersökningen visar på uppseendeväckande skillnader. En enmansföretagare har en genomsnittlig nyttjanderänta på 7,81 % samtidigt som företag med mer 50 anställda i genomsnitt betalar mindre än hälften av detta (3,64 %).

-       4,17 procentenheter är en stor skillnad och det är brist på trovärdiga förklaringar, menar Elisabeth Thand Ringqvist. I mina dialoger med banker så gör de ett stort nummer av att de kan den lokala marknaden och kan bedöma låntagaren. Mot detta ser jag massor av företagare som vittnar om att kreditbeslut fattas långt bort och bankerna inte förstår nya företag och branscher.

-       Jag vågar påstå att bankerna diskriminerar småföretagen och efterlyser nu konkreta åtgärder från regeringen och myndigheter för att förbättra konkurrensen och transparensen kring företagares lånevillkor och bankernas räntesättning, avslutar Elisabeth Thand Ringqvist.

Har Novartis även mutat läkare och myndigheter i Sverige?

Written by Tony Harkén on onsdag, 15 maj 2013. Posted in Main 6 - 3st, Sverige, Artiklar om Sverige, Right left

Novartis anklagades för att under ett årtionde ha begått mängder av kriminella handlingar genom ha betalat mutor till läkare och apotek så att de skulle skriva ut deras mediciner.

Frågan är om liknande verksamhet även pågått i Sverige?

Utbetalningar har gjorts för fisketurer och resor till dyra restauranger som ersättning för läkare som hållit föredrag om Novartis mediciner. En nota på en japansk restaurang för tre läkare gick lös på närmare 10 000 dollar.

Tiotals miljoner dollar har betalats ut de sista tio åren av Novartis, allt enligt stämningsansökan, för att få läkare att förespråka deras mediciner vid ”utbildningsseminarier”. Vissa läkare fick betalt för att tala på lite mer ”sociala tillställningar”, som fiskeutflykter och resor till Hooters, mest kända för sina lättklädda servitriser.

Stämningsansökan i New York kom bara fyra dagar efter det att regeringen lagt in en liknande stämningsansökan mot bolaget. I den första stämningen anklagades Novartis för att ha betalat mutor till apoteken för att få ett tusental patienter med njurtransplantationer att gå ifrån konkurrenternas läkemedel till förmån för Novartis egna.

I den andra stämningen anklagades Novartis för att under ett decennium använt ett multimiljondollars "incitamentsprogram" som riktade sig till läkare som var villiga att acceptera olagliga mutor för att uppmana patienterna att använda företagets läkemedel. Interna analyser inom Novartis visade att läkare som deltog i deras program ökade antalet förskrivningar när de fick betalt.

”Novartis korrumperade processen med receptbelagda mediciner ... och för sin investering skördade Novartis dramatiskt ökade vinster på dessa droger, medan Medicare, Medicaid och andra federala sjukvårdsprogram fick bära ansvaret,” sade åklagaren Preet Bharara i ett uttalande.

”Utbetalningarna och de påkostade middagarna som gavs till läkarna var i själva verket kickbacks till talare och deltagare för att förmå dem att skriva recept för Novartis mediciner,” skriver regeringen i en pressrelease. ”I många fall gjorde Novartis betalningar till läkare för påstådda föredragsprogram som antingen inte förekom alls eller som hade få eller inga deltagare, och tusentals program hölls över hela landet där få eller inga diabilder visades och läkarna som deltog tillbringade lite eller ingen tid till att diskutera läkemedlet i fråga.”

Den tillförordnade biträdande riksåklagaren Stuart F. Delery sade att kickbacksystem ”inte bara drar integriteten hos enskilda medicinska beslut i tvivelsmål, det höjer även kostnaderna för sjukvård för oss alla.”

Novartis företrädare menade som vanligt att de inte hade gjort något fel och agerat ”med integritet”.

År 2010 fick Novartis betala 423 miljoner dollar i böter och skadestånd för illegal marknadsföring. 150 miljoner dollar år 2001 för felaktig prissättning vilket åsamkade det statliga sjukförsäkringsprogrammet Medicare stora extrakostnader.

www.justice.gov/opa/pr/2010/September/10-civ-1102.html

Än värre, för det egna bolaget, är kanske att Novartis skrev under en försäkran (5-year Corporate Integrity Agreement) år 2010 att i fortsättningen agera med integritet. Novartis VD kan nu komma att se fram emot ett fängelsestraff om bolaget fälls, enligt en ny lag, förutom ett skyhögt bötesbelopp. Dessutom kan bolaget förlora rätten att sälja mediciner via Medicare och Medicaid, vilket kan riskera hela bolagets framtid,

Sverige

I Sverige pågår det något besynnerligt i samband med ADHD-drogen Ritalina som tillverkas av Novartis. Den är inte godkänd för behandling av vuxna, precis som Concerta. Biverkningarna är för allvarliga. Trots det pågår det en sjövild förskrivning av bägge dessa preparat av psykiatriker över hela Sverige.

Novartis har dock lagt in en ansökan om att får Ritalina godkänt i Sverige. Men Läkemedelsverket har hemligstämplat allt runt detta. Till och med OM och NÄR ansökan har gjorts. Trots att Novartis på sin hemsida aviserat att så har skett.

En psykiatrisk expert på Läkemedelsverket har i media mer eller mindre lovat läkemedelsbolaget Novartis ett godkännande på deras nyligen inlämnade ansökan om att få Ritalina godkänt för vuxna, genom att säga: “Men allting talar för att behandling av vuxna kommer att bli godkänd” och att ”ett utlåtande bör komma i början av sommaren”.

Man får då anledning att fråga sig om denne representant eller någon annan på Läkemedelsverket godkänt ansökan utan någon utredning? På så kort tid skulle detta vara otänkbart.

Så hände när Prozac skulle registreras i slutet på 1980-talet. Psykiatriker Anders Forsman, idag en av Sveriges mest kända rättspsykiatriker, hade då tagit emot pengar från Eli Lillys VD, John Virapen som sedan blev förbannad på företaget och gick till KMR, som anmälde Forsman till överåklagare Östberg som inledde en förundersökning. Det visade sig att Forsman tagit emot minst 50 000 kronor skattefritt via Schweiz för att ”agera som smörjmedel” vid registreringsprocessen av Prozac, som gick igenom med rekordhastighet.

www.forbes.com/sites/edsilverman/2013/04/27/did-novartis-violate-its-corporate-integrity-agreement/

www.reuters.com/article/2013/04/27/us-novartis-fraud-lawsuit-idUSBRE93P16120130427

www.pharmalive.com/feds-file-second-suit-against-novartis

För mer information gå till KMR:s hemsida - www.kmr.nu

En svensk paviljong på kinas största matutställning

Written by Tony Harkén on onsdag, 08 maj 2013. Posted in Main 6 - 3st, Kina, Artiklar om Kina, Main 5

Idag den 7:e maj gick SIAL 2013, Kinas största matutställning, av stapeln. Scandic Foods Asia har i år en stor utställningsplats på matmässan. 

En rad välkända svenska märken, såsom FELIX, Spendrups, Friggs, Galatea och Midsona finns med i Scandic Foods Asias kollektion. Scandic Foods Asia har positionerat sig som Sveriges representant på den kinesiska matmarknaden och vill med sitt deltagande i SIAL föra in fler svenska produkter på den kinesiska marknaden. 

SIAL innebär en jättechans för mat och dryckproducenter att ställa ut sin mat och nätverka med leverantörer och kunder, för att få ökad spridning av sina produkter på Kinas växande matmarknad. I år väntas mässan locka omkring 45 000 besökare till Shanghai International Expo Center, ett enormt utställningsområde i Shanghai. Över 90 länder är representerade på SIAL, och nu även Sverige via Scandic Foods Asia.

- SIAL är ett bra tillfälle för svenska livsmedelsproducenter att få prova på den kinesiska matmarknaden, utan att behöva göra några större förpliktelser. Sverige har ett gott rykte i sådana här sammanhang, på grund av våra höga standarder för livsmedelshygien, säger Per Linden, VD för Scandic Foods Asia.

Under mässans första dag är Scandic Foods Asias svenska paviljong välbesökt. I den blågula paviljongen serverar svenska studenter iklädda folkdräkter svenska produkter till de många kinesiska besökarna. Särskilt FELIX sylt med olika smaker såsom hjortron och lingon visar sig vara en mycket uppskattad produkt under mässans första dag.

Procordias Export Manager Mats Martinsson är på plats för att ta del av matutställningen i Shanghai och är nöjd över uppslutningen. - Jag är positivt överraskad av det stora intresset som finns för svensk mat här på mässan, säger Mats Martinsson.

Matmässan kommer pågå fram till den 9:e maj och Scandic Foods Asia kommer vara på plats alla dagar fram tills dess.

Läs mer om Scandic Foods Asia

Undersökning som kan hjälpa fler företag att starta

Written by Cecilia Helland on måndag, 06 maj 2013. Posted in Main 6 - 3st, Sverige, Artiklar om Sverige, Main 4

Sverige betalar in miljarder varje år till EU. Här är en chans för oss att ta tillbaka en del och det kommer att gå till att hjälpa nya företag att starta igång i Sverige.

Har fått i uppdrag att göra en undersökning om hur företagare upplevde starten av sitt företag, eventuell kontakt med organisationer och hur man finansierade sin företagsstart.

Undersökningen ska försöka ge svar på hur verkligenheten ser ut för en person som vill starta eget och visa på fördelar och brister.

Undersökningen är för dig som redan driver företag.

Undersökningen tar max 3 minuter och med hjälp av resultatet kan vi påverka och hjälpa andra företagare som vill starta i framtiden.

Svaren kommer ingå en förstudie för Tillväxtverket om en ny form av mikrofinansiering. Det är en EU-finansiering för investeringar men även för egen försörjning i ett uppstartskede. Svaren kommer att behandlas konfidentiellt.

Läs mer och gör undersökningen här

Globala värdekedjor och frihandelsförhandlingar EU - USA

Written by Tony Harkén on fredag, 03 maj 2013. Posted in Main 6 - 3st, Sverige, Artiklar om Sverige, Right 3

Kommerskollegium har i flera utredningar visat hur världshandeln ändrar karaktär.

Idag exporteras en vara inte längre alltid från en fabrik i ett land för konsumtion i ett annat land. Istället är produktionen av varor och tjänster uppdelad i arbetsmoment som utförs i olika delar av världen. Detta fenomen brukar kallas för globala värdekedjor.

I en färsk utredning analyserar Kommerskollegium vilka lärdomar vi kan dra av denna utveckling inför frihandelsförhandlingarna mellan EU och USA.

På seminariet 13 maj redovisar Kommerskollegium även ny handelsstatistik som visar att USA-marknaden är viktigare för Sverige än vad den traditionella handelsstatistiken visar och att 60 procent av Sveriges och EU:s export till USA består av tjänster.

Tid: 13 maj 08.30 - 09.15, (Kaffe och macka serveras från kl. 8.15)

Plats: Kommerskollegium, Drottninggatan 89, Stockholm

Anmälan senast 11 maj, sker på www.kommers.se/anmalan-gvc

Tiger of Sweden öppnar flaggskeppsbutik i Kanada

Written by Tony Harkén on torsdag, 18 april 2013. Posted in Main 6 - 3st, USA, Artiklar om USA, Main 1

Tiger of Sweden följer up förra årets expansionssuccé genom att öppna ännu en butik på den Kanadensiska marknaden.

I den 260 kvadratmeter stora butiken i Toronto kommer Tiger of Sweden att sälja dam- och herrkollektionen, jeans, skor och accessoarer.

– Butiksöppningen i Toronto följer en långsiktig strategi för start av egna butiker på våra nyckelmarknader, säger David Thunmarker, vd på Tiger of Sweden. Som varumärke är vi väldigt stolta över möjligheten att presentera våra kollektioner på ännu en stark marknad i Kanada.

Tiger of Sweden har en butik i Montreal i Kanada sedan tidigare.

Den nya butiken öppnade 10 april på 56 Ossington Avenue i trendiga Queen West.

Tiger of Sweden har sedan 1993 gått från knappt 15 mkr till 765 mkr i omsättning bokslutsåret 2011–2012. Tiger of Sweden säljs och marknadsförs i 18 länder och ingår sedan 2003 i koncernen IC Companys.

Wikileaks gör det igen – Och nu handlar det inte om hästkött

Written by Tony Harkén on torsdag, 11 april 2013. Posted in Main 6 - 3st, Finland, Artiklar om Finland, Main 1

Finska försvarsmaterialtillverkaren Patria utreds av polis för mutbrott.

I måndags publicerade sajten Wikileaks diplomatdokument där det framgår att Patria betalat 2,8 miljoner euro till Sloveniens premiärminister Janez Jansas parti i samband med pansarfordonsaffären 2006.

Sex anställda inom Patria kommer att ställas inför rätta inom kort för mutbrott.

I Sverige har vi inte Wikileaks men MigiLeaks där bland annat anställda inom Migrationsverket berättar hur Sverige göder flyktingsindustrin med tillhörande människosmuggling.

Wikileaks, även WikiLeaks, (av hawaiiska wiki för snabb, och eng. leaks för läckor) är en internationell ideell förening som offentliggör hemligstämplade och privata dokument och filmer, i samarbete med media. Materialet laddas upp av anonyma källor, så kallade whistleblowers, till organisationens webbplats och dokumentdatabas.

Organisationen säger sig vilja avslöja oetiskt beteende av regeringar och företag, och eftersträvar fri tillgång till information som är av allmänintresse.

Kommuner tar betalt för kontroller som aldrig utförs

Written by Tony Harkén on onsdag, 03 april 2013. Posted in Main 6 - 3st, Sverige, Artiklar om Sverige, Main 4

För första gången finns nu en avgörande dom där en kommuns miljönämnd fällts för att man tagit betalt för livsmedelskontroll som inte utförts.

Målet gäller en restaurang i Helsingborg, Lagmark Gastronomi AB, som debiterades 4 500 kronor i årlig kontrollavgift för 2011. Avgiften motsvarar 6 kontrolltimmar.

Men Lagmark överklagade beslutet till Länsstyrelsen i Skåne och anförde att kommunen under flera års tid inte utfört kontrolltimmar motsvarande de avgifter som debiterats.

Fördelade över flera år

Men Länsstyrelsen avslog överklagandet med motiveringen att kommunen får fördela kontrolltimmarna över flera år, tre år i detta fall. Dessutom menar Länsstyrelsen att man enligt EU-lagstiftning inte får återbetala felaktigt debiterade avgifter, utan att sådant måste kompenseras med leverans av kontrolltimmar.

Detta överklagade Lagmark som menade att de betalat för sammanlagt 28 kontrolltimmar mellan 2007 och 2010 men bara fått mellan 11,5 och 15,5 kontrolltimmar utförda. Det innebär att Lagmark redan i början av 2011, när de blev debiterade årets avgift, hade en innestående kontrolltid om minst 12,5 timmar.

Här bestrider Miljönämnden i Helsingborgs kommun bifall till överklagandet eftersom de planerar en revision av restaurangen under 2011 som kommer att ta mycket tid i anspråk, minst de 12,5 timmar som de hittills inte använt för kontroll.

Utebliven revision

Nu kommer förvaltningsrättens dom. Miljönämnden i Helsingborg måste betala tillbaka hälften av 2011 års avgift, det vill säga 2 250 kronor. Skälet är att Lagmark regelmässigt under flera år i följd inte fått det antal kontrolltimmar man betalat för. Rätten påpekar också att den revision nämnden påstått skulle göras under 2011 aldrig utfördes.

Två olagligheter

– Såvitt vi känner till det så är det här första gången som man nått framgång i att få ett belopp nedsatt på grund av bristande livsmedelskontroll. En kommun får inte ta betalt för något i förskott om inte en motprestation utförs – det blir då en skatt. Eftersom det är riksdagen och inte kommuner som bestämmer om skatter - och i detta fall har inte riksdagen bestämt någon skatt – så blir det en olaglig skatt, säger Sebastian Scheiman, jurist på Centrum för rättvisa och ombud tillsammans med Anna Rogalska Hedlund för Lagmark i det aktuella fallet.

Han menar att Miljönämndens bristande kontroll är problematisk ur två synvinklar – dels som redan beskrivits, det vill säga att att näringsidkaren betalat för en utebliven motprestation – dels för att konsumentskyddet sätts ur spel om inte kontrollen sköts som den ska.

– Att ta betalt för kontroll som inte utförs är mycket vanligt, tyvärr. Det visar inte minst Livsmedelsverkets egen granskning av kommunernas kontroll, säger Sebastian Scheiman.

Livsmedelsverkets rapport

I Livsmedelsverkets rapport om den samlade rapporteringen av livsmedelskontrollen 2011 framgår bland annat följande:

”Det finns 85 384 livsmedelsanläggningar som står under kontroll från en kommunal kontrollmyndighet eller Livsmedelsverket.”

Samt: ”Under 2011 utfördes 62 487 kontroller på totalt 46 046 anläggningar. Majoriteten var oanmälda, planerade kontroller. Det är tydligt i rapporteringen att det finns anläggningar med nio timmars tilldelad kontrolltid eller mer som inte har fått någon kontroll. Det borde därmed finnas en “kontrollskuld” hos myndigheterna. Hur stor den är går inte att uppskatta, eftersom utförda kontrollbesök inte redovisas i antal timmar.”

Ett räkneexempel…

Det säger sig självt att om närapå hälften av de 84 384 anläggningarna inte fick något besök under 2011 – då bara 46 046 av dem utsattes för kontroller – är ”kontrollskulden” mycket stor. Hur stor går kanske inte att beräkna då avgifterna är olika i kommunerna.

Ett räkneexempel med (en lågt räknad) timavgift om 500 kronor där en genomsnittsanläggning bara debiteras 2 timmar per år visar att det handlar om 1 000 kronor gånger 38 338 anläggningar som inte fått något besök under 2011. Det blir 38 miljoner kronor. Pengar som kommunerna tagit i avgift för kontroll men inte utfört den.

– Kommunerna verkar ibland medvetet vilja missuppfatta Livsmedelsverkets vägledning om hur man debiterar kontrolltimmarna. Ett sätt att stävja missbruket är att näringsidkaren istället får betala i efterskott – när kontrollen väl är gjord. Det är ju det normala när man fakturerar arbete som utförs per timme. Men det tror jag inte att kommunerna går med på av budgetskäl – det är en likviditetsfråga för kommunerna. Det är klart att det är lättare att planera en budget om man får pengarna först, säger Sebastian Scheiman.

Dubbelfusk

Samtidigt visar Livsmedelverkets rapport över tillsynen 2011 att kommunerna inte har anställt tillräckligt med personal för att utföra kontrollerna. Då saknades 56 årsarbetskrafter, vilket därtill var 26 färre än året dessförinnan. Dessutom anser inte kommunerna i rapporten att de är underbemannade – snarare tvärtom. Med andra ord tar Sveriges kommuner ut avgifter för att finansiera kontroller som utförs av personal som de inte ens har anställt. Dubbelt fusk, alltså – avgift för kontroll man inte får av personal som inte anställts men som annars finansieras av kontrollavgifter.

Text: Marie Halldestam

estland

Klockan i Estland

EE - Time